Uomo politico italiano. Magistrato piemontese, svolse un'intensa opera pedagogica per la fondazione di asili per l'infanzia. Nel 1848 fu ministro dell'Istruzione (sua la legge del 4 ottobre 1848 sul riordinamento dell'istruzione); ministro di Grazia e giustizia e poi presidente della Camera, nel 1852 presentò un progetto di legge sul matrimonio civile, che fu respinto dal Senato; con Cavour fu l'autore dell'ordine del giorno del 27 maggio 1861 su Roma capitale. Ministro plenipotenziario a Firenze (1856-60), si adoperò molto per l'annessione della Toscana. Nel 1874 fu nominato senatore e l'anno successivo ebbe la cattedra di Diritto costituzionale all'Università di Torino.